【教師操守】28年歷史操守議會將於5月告終　教育局將自設操守指引：議會昔日職能不可同日而語

日前被教育局局長楊潤雄抨擊為「跟不上時代需要」、成立28年的教育人員專業操守議會頓成歷史，教育局今日（19日）宣布，教育人員專業操守議會將於今年5月1日正式結束，局方形容議會職能「與成立之初已經不可同日而語」。操守議會主席李雪英表示，議會對於局方決定「不予置評」；教育工作人員總工會認為當局應提高處理教師投訴個案的透明度等。

教育局今晚上發稿解釋，隨着政府及教育專業機構的服務在過去近30年不斷發展，議會擔當有關維持教師專業操守和促進教師持續專業發展的職能「與成立之初已經不可同日而語」，教育局經諮詢教統會意見後，決定當現屆成員任期於4月30日屆滿後，議會將正式結束。

翻查資料，議會是根據教育統籌委員會《第五號報告書》建議、於1994年4月成立，屬教育局諮詢組織但非法定團體，負責向政府提供意見，以促進教育專業操守，其職權範圍包括向政府建議有關提高教育專業人員操守的意見；擬訂一套應用準則，以界定教育工作者應有的操守，並通過諮詢，使這套準則得到各個教育界別廣泛接受；以及就涉及教育工作者的糾紛或指稱行為失當個案，向教育局常任秘書長提供意見。而教統會當時成立議會背後的「終極目標」，是希望在議會成立數年後，檢討可否為教育專業設立一個享有自主權的法定專業管理組織。

教育局表示，在提升教師專業操守及加強教師持續專業發展方面，2013年成立的教師及校長專業發展委員會（COTAP），由前線教育工作者、專上院校專家學者、家長及社會人士組成，一直就業界專業發展政策及措施向政府提供意見，並按需要進行相關的教育研究及推展專業發展課程，以促進教師及校長的專業發展。

至於教師專業守則，教育局提及2021年《施政報告》公布內容，教育局會就教師專業操守提供清晰的指引及示例，預期本年內完成，由教育局提供實例，說明對失德教師的懲處，「使教師時刻注意謹言慎行，守規守法」，教育局檢視教師的註冊時亦會以此作為參考。

教育局將跟進議會未完成投訴個案　強調以「實證為本」

過去任何人士發現有教師涉嫌專業失德，可向教育局或議會投訴，議會完成個案後，會將報告和建議提交教育局。教育局指，由2019年6月中至2020年年底的反修例風波期間，教育局共接獲269宗有關社會動亂的教師專業失德投訴，包括「DQ」其中4名教師註冊，議會則接獲6宗相關投訴，涉及4名教師，惟至今仍未有將個案提交教育局處理。就議會未完成的個案，教育局會聯絡有關人士作出跟進，並會繼續做好把關工作，確保所有獲准在學校任教教員均為適合人選。

教育局強調，會從專業角度出發，「以實證為本，並以學生的利益為首要考慮」，嚴謹和嚴肅地處理教師涉嫌專業失德的投訴，包括按既定程序先由學校進行調查，並向教育局提交報告；亦會提高處理個案的透明度，計劃以後定期公布有關教師專業操守的投訴數字，以及提供個案舉隅，說明對失德教師的懲處和考慮因素，讓公眾知悉有關情況，並讓學校作為參考，加強管理其教師隊伍。

局方感謝曾為議會盡心盡力的歷屆成員，指他們為教育人員專業操守的事宜付出不少時間和努力，教育局未來會加強與COTAP協作，聽取前線教育工作者及其他持份者的意見，並繼續透過多元渠道蒐集各界意見，致力提升教師的專業操守及加強教師的持續專業發展，籲請業界繼續合作為提升教師專業操守努力，建立專業優質教師團隊，提升教師專業地位及鞏固公眾對教師團隊的信心。

教總關注局方處理投訴上訴機制　朱國強倡邀資深教育界人士監察

教育工作人員總工會對於操守議會結束表示關注，期望當局能夠妥善安排後續及銜接工作，不再老調重彈，認為局應提高處理投訴個案的透明度、上訴和持份者的申報或迴避機制等，就教育局預期本年內就教師專業操守提供清晰的指引及示例，教總期望上述應諮詢業界、前線教師的意見和得到整體教育業界代表之廣泛參與。

教育界立法會議員朱國強支持局方做法，指議會投訴數字低證明其「做唔到嘢」，「教育局跟進都行之有效，如果將其結束都無問題」，惟他建議當局找前線校長、資深教育界人士，就處理教師投訴進行監察及提供意見，「咁就更加公平，增加透明度」。

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記者：馮琪雅